نسخه چاپی
ارسال به دوستان
به نقل از پارسینه؛ سحرمحمدی| معایب
و مزایای زیادی در تعطیلی پروژه های ساختمانی وجود دارد، اولین نکته ای که
در این امر وجود دارد بیکاری قشر زیادی از افراد متخصص و کارگران است که
با تعطیلی این امر بحران عظیمی در زندگی آنها ایجاد خواهد شد. نکته بعدی
بحران مسکن و بی خانه شدن بسیاری از افراد در صدد نیاز آن است و نکته بعدی
ان است که کمبود مسکن شوک بزرگی به جامعه وارد خواهد کرد و این امر می
تواند افراد زیادی را در جامعه با مشکل خانه دار شدن و اجاره نشینی مواجه
کند.پس باید به این امر بعنوان یک رویکرد مهم و ریشه ای در بدنه اقتصاد
توجه کرد و غاف شدن از این نکته می تواند مشکلات عدیده ای را در جامعه
ایجاد کند.
نظر دو تن از نمایندگان مجلس را در این زمینه جویا شدیم این گفت و گو توسط خبرنگار سمامدیا سحرمحمدی انجام شده است.
غلامرضا منتظری نمایندمردم گرگان و آق قلا در پاسخ به سوال خبرنگار ما مبنی بر تعطیلی پروژه های ساخت و ساز چه تاثیر می تواند در رکود بازار و بحران اقتصادی کشور داشته باشد گفت:
غلامرضا منتظری: ساخت و ساز آغاز شکل گیری مشاغل مختلف
حوزه تولید، نیروی کار، صنعت ، حوزه مصالح ساختمانی و حوزه حمل و نقل تمام این موارد با حوزه مسکن ارتباط دارد و با صراحت می شود گفت که هیچ کدام از صنایع موجود و فرصت های شغلی نقش مسکن را ندارد
نماینده مردم گرگان و آق قلا گفت: ساخت و ساز یکی از بخش هایی است که در ایجاد فرصت های شغلی نقش بسیار تعیین کننده ای در حوزه مسکن دارد و از آغاز شکل گیری با مشاغل مختلفی را با حوزه ساخت و ساز درگیر می کند.
وی افزود: حوزه تولید، نیروی کار، صنعت ، حوزه مصالح ساختمانی و حوزه حمل و نقل تمام این موارد با حوزه مسکن ارتباط دارد و با صراحت می شود گفت که هیچ کدام از صنایع موجود و فرصت های شغلی نقش مسکن را ندارد.
منتظری بیان کرد: تجربه هم نشان داده که وقتی یک بخش دچار رکود می شود در بازار و همچنین حوزه کسب و کار با مشکلات متعددی مواجه می شویم لذا اگر در حوزه ساخت و ساز و پروژه های عمرانی با یک اولویتی داشته باشیم با توجه به منابعی که در اختیار داریم و پروژه های متعددی را در یک حوزه شروع نکنیم که نیمه تمام بماند هم بازتاب اجتماعی فرهنگی بدی پیدا می کند اسباب ناامیدی می شود. رونق، تخریب خواهد شد. برچسب های ناچسب متولد می شود.
منتظری خاطر نشان کرد: تعطیلی پروژه های عمرانی صلاح نیست مخصوصا پروژه های نیمه تمام که سرمایه ما هست دچار فرسایش می شود اگر اولویت اول را بگذاریم پروژه های نیمه تمام هر حوزه پسندیده تر است هم در مقیاس خودش فرصت های شغلی ایجاد می کند و هم چرخه تولید را رونق می دهد و هم سرمایه بیت المال از بین نمیرود. در کنار این پروژه های دارای اولویتی که جز نیاز های اساسی ما محسوب می شود و گرنه با وجود پروژه های نیمه تمام در یک حوزه آغاز کردن چند پروژه موازی با توجه به کمبود منابعی که در اختیار داریم خیلی به مصلحت نخواهد بود.
علیرضا پاک فطرت نماینده شیراز در پاسخ به سوال خبرنگار ما مبنی بر تعطیلی پروژه های ساخت و ساز چه تاثیر می تواند در رکود بازار و بحران اقتصادی کشور داشته باشد گفت:
علیرضا پاک فطرت: ساخت و ساز یک تولید است
این حوزه هم اشتغالزا است و هم باعث ایجاد اشتغال در زیربخش های دیگر می شود و گردش پول و رونق اقتصادی به وجود می آورد
نماینده مردم شیراز گفت: ساخت و ساز یک تولید است وقتی پروژه های عمرانی فعال باشند این حوزه هم اشتغالزا هست و هم باعث ایجاد اشتغال در زیربخش های دیگر می شود و گردش پول و رونق اقتصادی به وجود می آورد.
پاک فطرت بیان کرد: ساخت و ساز شامل همه چیز میشود ازجمله ساختمان، عمران و آبادی مثل سدسازی، جاده سازی، بیمارستان سازی، مسکن و ...
وی افزود: اگر همه این موارد مشغول به فعالیت باشند 40 درصد اشتغال فعال داریم و با تعطیل شدن این حوزه این 40 درصد اشتغال کشور هم به سمت شغل های دیگر می روند که بعضی از این شغلها ممکن در تولید نباشد در دلالی باشد بنابراین ساخت و ساز بسیار مهم است.
پاک فطرت در یاداور شد: وقتی زیرساخت های عمرانی تعطیل شود ضرر این مورد بعدا مشخص می شود مثلا جاده سازی، راه آهن، مترو به سرانجام نرسد و روی هم انباشه می شود وبه راحتی قابل جبران نیست کشور از سمت توسعه خارج می شود و عقب گرد می کند اینکه وقتی هنگام بستن بودجه حداقل سی تا چهل درصد بودجه باید عمرانی و زیر ساخت باشد.
معایب تعطیلی پروژه های ساخت و ساز
تجربه
نشان داده است که کارگاه ها و پروژه هایی که به هر دلیل تعطیل شده اند حتی
برای مدت کوتاه یک ماهه، بعد از شروع مجدد، زمانی لازم دارند تا چرخ
کارگاه به حالت قبل برگردد و هرچه زمان تعطیلی بیشتر باشد انرژی که لازم
است تا کارگاه را به روال قبلی بازگرداند زیادتر و طولانی تر خواهد بود.
حضور
پیمانکاران فعلی از دو جنبه اهمیت دارد اول اینکه با شرایط کارگاه و شرکت
آشنا بوده و یک تعامل دو طرفه اتفاق افتاده و دوم اینکه قرارداد و توافقی
دارند که حتی با ورود به سال جدید افزایش قیمت اعمال شده قطعاً منطقی و کم
خواهد بود، در صورتیکه بعد از تعطیلی کارگاه این پیمانکاران جدا می شوند و
در چند ماه بعد که دوباره کارگاه تصمیم به شروع فعالیت نماید، پیمانکاران
جدید قطعاً با قیمت های روز تمایل به همکاری خواهند داشت و همچنین موضوع
اول یعنی تعامل دو طرفه باید به صورت سعی و خطا در مورد پیمانکاران جدید
اجرا شود و همین موضوع انرژی، هزینه و زمان زیادی خواهد برد .
در
زمان فعال بودن پروژه، تعدادی پرسنل و کارمند و عوامل اجرایی در پروژه
مشغول هستند که بعضا از ابتدای پروژه همراه پروژه بوده اند و به نوعی حافظه
تاریخی پروژه محسوب میشوند و در طی سالیان همکاری خود با پروژه تعامل دو
طرفه بین این ارکان و مدیران شکل گرفته و افرادی که در این سالها با
سیاستهای شرکت همخوانی نداشته اند جدا شده اند و چکیده نفرات باقی مانده
اند و موضوع با اهمیت دیگر تسلط نفرات در حوزه فعالیت خود در پروژه می
باشد. در صورت تعطیلی کارگاه و تسویه حساب با این نفرات، قطعاً در شروع
مجدد پروژه جمع کردن نیروی انسانی کارآمد که با شرایط پروژه و شرکت وفق
پیدا کنند و همخوان شوند چندان ساده نخواهد بود و سعی و خطا در نفرات قطعاً
گاهی اوقات ضربات جبران ناپذیری را به مجموعه تحمیل خواهد کرد.
همچنین
در صورت اجرا و نصب تجهیزات شامل گارانتی پیش از تعطیلی کارگاه ، پس از
راه اندازی مجدد این گارانتی ها منقضی شده و در صورت ایجاد نقص و خرابی در
تجهیزات هزینه های جبران ناپذیری به کارفرمایان تحمیل می نماید.
در
پروژه های ساختمانی که هزینه سنگینی صرف آنها شده است به امید اینکه در
کوتاهترین زمان سرمایه با سود مناسب برگردد ، در صورت تصمیم بر تعطیلی
پروژه ،کل سرمایه هزینه شده باید متوقف بماند تا پس از شروع مجدد و مهیا
شدن شرایط ، سرمایه متوقف شده با سرانجام رساندن پروژه امکان بازگشت پیدا
کند.
با توجه به تورم سالیانه در کشور که متاسفانه در چند سال
گذشته از مرز 50% هم گذشته است، لذا تعطیلی کارگاه و شروع آن حتی با وقفه
یکساله باعث افزایش هزینه های ساخت با تورم حدود 50% برای سال آینده خواهد
شد.
مزایای تعطیلی پروژه :
در
پروژه هایی که هزینه آن توسط شرکای متعدد تامین میگردد ، با بروز شرایط
بحران اقتصادی ممکن است برخی از سرمایه گذاران از تامین هزینه پروژه طفره
رفته و روند اجرا را دچار مشکلات نمایند که این امر دیگر ذینفعان پروژه را
دچار ضرر دوچندان مینماید. لذا تعطیلی پروژه میتواند هشداری برای شرکای بد
حساب جهت تامین سرمایه مورد نیاز پروژه تلقی گردد.
اگر با توجه به
وضع اقتصادی موجود و پیش بینی شرایط آینده ،کارفرما به این نتیجه برسد که
درصورت اتمام پروژه، بهره برداری از آن در ابهام باشد ، لذا اتمام پروژه و
سپس بستن درب آن میتواند خسارات جبران ناپذیری به پروژه وارد نماید و ضمن
استهلاک کل مجموعه ساخته شده ، از طول عمر مفید آن کاسته می شود و همچنین
ممکن است در زمان بهره برداری ( مثلا چند سال بعد ) یکسری متریال و طراحی
داخلی از مدل های روز عقب افتاده باشند و قابل رقابت با مجموعه های جدید
نباشند .
گاها سرمایه گذار و کارفرمایان بخش ساخت و ساز که هزینه
هنگفتی صرف پروژه موردنظر کرده است و آینده روشنی نمی بیند از ضرب المثل "
جلوی ضرر را هر زمان بگیرید منفعت است " استفاده کرده و میگوید فعلا با این
شرایط اقتصادی کشور و رویه پیش روی پروژه، هزینه بیش از این ، زیان وارده
را بیشتر خواهد کرد و در نتیجه توقف فعلی را درمانی مناسب می بیند .
نتیجه گیری :
اگر سرمایه گذار با کسری نقدینگی مواجه شده است و تقدم در صرف نقدینگی موجود را در پروژه دیگری مناسب تر می بیند در نتیجه تعطیلی پروژه ناگزیرو گزینه مناسبی خواهد بود .
بدلیل روشن نبودن شرایط پروژه تصمیم به تعطیلی اخذ شده است میتوان برای جلوگیری از خسارات ناشی از معایب در بند " الف " و یا حداقل رساندن آنها ، پروژه را با حداقل نفرات و با پیمانکاران کمتر بصورت آهسته و پیوسته ادامه داد و عملیات اولویت بندی شده با کندی قابل قبول پیش برود .
اخذ تصمیم تعطیلی پروژه برای زمان بیش از یکسال باشد ( به هر دلیل ) ، موضوع توجیه پذیر خواهد بود ولی درصورتیکه کمتر از یکسال تصمیم به شروع مجدد پروژه گرفته شود بهتر است مطابق بند 2 ( ادامه با حداقل نفرات ) عمل گردد .
باید توجه داشت در یک پروژه عمرانی فعال ، هزینه نیروی انسانی حقوق بگیر در مقایسه با دیگر هزینه ها (ماشین آلات و مصالح) مطابق آنالیز های سازمان برنامه ،درصد خیلی کمتری را شامل می شود لذا در صورتی که تصمیم بر تعطیلی پروژه صرفا جهت کاهش هزینه های نیروی انسانی حقوق بگیر باشد باید در نظر داشت که آیا این صرفه جویی نسبت به هزینه های ناشی از خواب سرمایه مصالح به صرفه می باشد یا خیر.
در نهایت باید توجه داشت در صورت توقف کامل عمیات اجرایی و ترخیص نیروهای دفتری و اجرایی پروژه ، اگر اوضاع اقتصادی ناگهان به هر دلیلی از رکود خارج شود و رونق آغاز گردد ،آغار مجدد عملیات بسیار وقت گیر خواهد بود که این امر موجب آن میشود که کمی از قافله عقب افتاده و تکمیل پروژه و عرضه آن به بازار به تعویق می افتد. بدین منظور بهتر است پروژه در زمان رکود اندک اندک تا جایی تکمیل گردد که در صورت تغییر اوضاع بتوان آنرا در سریع ترین زمان ممکن تکمیل و قابل عرضه نمود.
بازدید از صفحه اول
نسخه چاپی
